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从加强电梯安全监察入手提升质监的形象-(XINWEN)

发布时间:2021-10-08 13:08:34 阅读: 来源:漩涡泵厂家

从加强电梯安全监察入手提升质监的形象

1、转变电梯安全监察工作理念

总局提出了“四个转变”的工作理念,即从监督管理并重向强化监察和服务转变、从监管设备为主向监督企业为主转变、从同一模式监管向分类监管转变、从依靠 行政监管为主向社会综合治理转变,就是强调政府的职能转向宏观调控、市场监管和公共服务,我们必须认真学习,创新方法,坚持以防止和减少事故为目标,以服 务经济建设为中心,以落实特种设备生产使用单位安全主体责任为重点,突出抓好特种设备安装使用环节的安全监察,推动特种设备持续平稳运行。

2、推进落实电梯安全主体责任

在《福建省电梯管理办法》中基本明确了电梯使用单位的界定,使用单位的职责在该办法的其它条款中也有明确规定。今后要加强以下工作:一是加大电梯相关法 规的宣传力度,明确电梯使用单位、维保单位的主体责任;二是督促电梯使用单位切实履行安全管理职责,督促其按照《电梯使用管理与维护保养规则》要求,与维 保单位签订符合要求的维保合同,并履行监督检查职责;督促使用单位建立电梯安全管理制度,设置安全管理机构或配备安全管理人员,建立安全技术档案和电梯日 常运行记录,及时申报定期检验等;三是加强对电梯使用单位的监督检查。将以公众聚集场所和住宅小区物业单位为重点,加强对电梯使用单位的监督检查;四是积 极协调市建设、房管等相关部门,力争将电梯使用管理状况纳入物业单位资格考核的条件,探索建立对电梯使用单位联合监管的机制。

3、加强电梯维保单位证后监管

电梯的日常维护保养必须由取得相应资质的电梯制造、安装、改造、维修单位承担。电梯日常维护保养单位应当对其维护保养电梯的安全性能负责,保证电梯符合 相应的安全技术规范要求。一是督促电梯维保单位落实维保职责。我局将加大对电梯维保单位的监督检查力度,督促电梯维保单位按照相关标准和维保合同要求制定 维保方案,并认真落实维保工作;二是继续开展电梯施工单位等级评定,完善退出机制,规范维保市场;三是运用市场机制,促进维保单位提高维保质量。通过定期 公布电梯检验一次合格率等情况,让业主和群众了解电梯维保质量和安全状况,促进物业单位对维保单位择优选择机制的形成;四是深入开展“电梯维保?道德讲 堂”。针对电梯维保行业存在的问题,以弘扬社会主义核心价值理念为主线,以社会公德、职业道德、遵守规则、诚信维保为主要宣传内容,突出用良心做维保,从 道德层面破解电梯维保存在的问题,加强电梯维保行业的道德诚信建设。

4、积极推动老旧电梯更新改造

《福建省电梯安全管理办法》对老旧电梯提出了特别的要求,即电梯使用年限达到15年时,电梯使用单位应当委托特种设备检验检测机构进行安全性能技术评 估,特种设备检验检测机构应当提出继续使用、维修、改造或者报废的意见,但是对评估标准、评估结论的判定以及评估后相关要求未作规定。要充分发挥质监部门 的技术优势,开展技术研究、标准制定、安全评估等工作,为老旧电梯更新改造提供技术支持。

5、提高电梯安全技术保障手段

积极探索应用物联网技术,采用远程监管模式,提高电梯安全管理水平,增强事故防范和应急救援能力,通过建立电梯公共安全物联平台,建立具有电梯运行状态实时监督、日常维护保养管理、故障远程报警、应急救援联动、投诉管理、信息共享等功能的公共服务平台。

6、拓宽电梯安全知识宣传内容

通过“3.15”、“安全生产月”和特种设备安全“三进”活动等途径,宣传特种设备法律法规和安全常识,一是加强宣传电梯检验是对电梯使用单位的工作质 量的查证性检验,是监督的一种方式;二是加强宣传电梯使用单位负有电梯使用安全的主体责任,电梯维保单位是受使用单位委托按规定对电梯至少每15日进行一 次技术服务,电梯日常运行管理职责仍是使用单位负责;三是加强宣传业主对电梯安全使用管理的监督作用,物业公司是业主聘请对小区进行管理的单位,电梯维保 单位也是由物业公司聘请的,因此,业主对电梯使用和维保单位进行监督也正常履行自己权利,也是对自己的安全负责。

7、构建多元共治安全监管体系

建立联合执法检查制度,深化信息联通、工作联动的行政监察与行业管理相结合的机制,切实形成综合监管工作合力。一是建立健全由质监、安监、消防、公安、 工会等部门组成特种设备安全联席会议制度;二是深化与消防支队合作联动,发挥消防队伍应急救援力量突击优势、专业优势、综合优势,提高电梯应急救援科学施 救和处置的能力;三是聘请镇街安监站长为特种设备协管员,构建以分局专职监察人员为节点,由乡镇(街道)安监员、村(居)协管员、企业管理人员“三员”组 成的基层安全监管网络,实现基层监管组织网络向下延伸,构建特种设备安全多元共治局面。

8、发挥特种设备协会独特作用

协会具有代表、沟通、协调、监督、公正、统计、研究、服务等职能,充分发挥特种设备协会在促进行业自律,推动公平竞争,协调利益冲突,维护企业合法权益 等方面的独特作用,形成社会自我管理和自我约束的良好机制。一是发挥协会桥梁纽带作用,加强与政府部门沟通,确保政令畅通,并提出建设性的意见或建议;二是发挥协会监督管理作用,通过制定行业自律公约、公开服务承诺、道德诚信教育等方式,促进行业自律,增强企业诚信守法、公平竞争意识,维护电梯维保市场健 康发展;三是发挥协会专业技术作用,组织制定行业技术标准、管理规范,提升行业整体实力和技术水平;四是发挥协会调解裁决作用,协调解决成员之间的利益纠纷,建立健全公开、公正、公平、合理、能够激励协会成员获取正当利益的机制和利益协调机制,通过市场积极引导,群众共同参与等多种手段,不断提高电梯维保质量,全面提高电梯安全运行水平。

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