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党建引领脱贫路永州零陵区脱贫攻坚工作扫描【消息】

发布时间:2020-09-15 15:04:26 阅读: 来源:漩涡泵厂家

红网零陵区分站8月1日讯(通讯员 唐建明 袁忠民 王亚明)今年以来,湖南永州零陵区以必胜的心态、奔跑的姿态、战斗的状态,强力推进脱贫攻坚战役,精准扶贫工作取得阶段性成效。

高位推动 突出基层党建引领

2014年,零陵区经审定有省级贫困村42个,合并后现为41个,建档立卡对象13239户43963人。经过几年工作,目前已脱贫5518户20408人。今年,零陵区紧密围绕省市下达的减贫8504人、贫困村摘帽17个任务,突出抓好脱贫攻坚顶层设计,把脱贫攻坚列入全区“六大战役”之首。

区里坚持把脱贫攻坚作为全区“一把手”工程、一号政治任务、最大民生工程、最大责任担当,区、乡镇(街道)、村“三级书记”联动,形成了“党委书记负总责、分管领导亲自抓、班子成员共同抓、有关部门具体抓”的良好工作格局。区委常委会每个月对全区脱贫攻坚工作进行一次调度,截至目前已研究安排脱贫攻坚工作7次,区领导小组正副组长先后安排脱贫攻坚工作15次。区级领导亲自带头研究,深入一线指导开展脱贫攻坚工作。

突出党建融合发展。选优配强基层党组织队伍。坚持党建引领精准扶贫脱贫,认真落实“基层党建全面提升年”活动,实施“党建+”工程。上半年,全区299个行政村和18个涉农社区“两委”换届选举高质高效完成。特别是选优配强41个贫困村带动致富“领头雁”,建好筑牢脱贫攻坚主阵地,从乡镇、区直部门选派一批优秀干部到41个贫困村任支部第一书记、专职书记;选派273名干部到面上村担任区驻村帮扶工作队长;开展“千名干部下基层,精准帮扶解难题”活动,全区抽调1067名干部到基层开展工作,其中下村、社区668人;全区“两代表一委员”、非公经济企业代表每人也联系了1至2户贫困户。

突出“抓领导、领导抓”。全区层层签订脱贫攻坚责任状370份,7520余名干部与13239户贫困户结对帮扶。强化基础信息管理、驻村帮扶、就业培训、宣传教育等工作,出台督查巡查办法、资金监管、驻村帮扶等政策文件,进一步细化措施,压实责任,做到扶贫工作处处有人管、事事有人抓。

突出扶贫政策宣传。对7520名结对帮扶责任人进行政策业务培训,区里组织政策考试3次,乡镇组织政策测试15场次。联系贫困村的区级领导进村组织召开贫困户脱贫鼓劲大会41场,结对帮扶责任人到帮扶对象家中上门宣讲政策,发放脱贫攻坚到户政策告知书21000份、贫困户扶贫手册15000份。

强化整改 落实精准帮扶措施

科学制定《零陵区脱贫攻坚突出问题集中整改方案》,在市里提出的10个问题的基础上,增加了“非贫困村工作推进不平衡”问题,强化集中排查和整改,确保工作不留死角。

强化基础数据核实。按“四清五进八不退”原则,突出抓好精准识贫和退出,逐户入户核实,严格按程序操作,经过初步核实和整改工作“回头看”两轮整改,全区共删除人员763 户2733人,人口自然变更减少人数 830人,人口自然变更增加人数共649人,补录贫困人口4878人。系统内30594个问题数据已全部按要求整改到位。

强化资金阳光运行。拟定了新的《零陵区财政专项扶贫资金管理办法及管理流程》,建立资金项目管理台账并及时上报;健全完善扶贫资金公示公开制度,严格按要求将资金政策文件、管理制度、资金分配结果等信息及时向社会公开;建立村级财务监管制度,扶贫专项资金使用情况须向村监督委员会通报,由村理财小组共同结算,实行阳光运行。对全区2014年以来的扶贫资金全面进行审计,反响并查处了一批“雁过拔毛”式“微腐败”问题。加强扶贫小额信贷工作,已发放小额信贷5915户共计2.89亿元,贫困户覆盖率达44.7%。

强化精准帮扶措施。落实贫困家庭因户施策。以家庭有无劳动力为标准进行划分,建立台账,分类管理,采取针对性的帮扶措施。全区贫困户中无劳动力1072户2264人,有部分劳动力4765户16345人,有完全劳动力6501户24676人。落实“五个一批”政策。量身定制脱贫计划及措施,已落实产业发展扶持对象9016户27048人,到5月底,全区医疗救助贫困人口2150人次,补偿金额561.3万元;提高贫困人口就医费用报销比例10%,共增加补偿56万余元;易地搬迁1267户4510人,其中2016年易地搬迁对象197户733人已全部入住新居,2017年易地搬迁1070户3777人正在实施。

全力推进 夯实精准脱贫基础

全力推进产业扶贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,实施“一村一产业”工程,因地制宜发展温氏养殖、特色种植、光伏发电等扶贫主打产业,促进贫困户与村级集体经济“双赢”。上半年,新建温氏养殖场99家,发展太空莲、罗汉果、向日葵等特色种植1.1万亩,41个贫困村实现扶贫产业全覆盖,集体经济收入4万元以上的贫困村达32个。

全力推进易地扶贫搬迁。目前,2016年集中安置点及分散安置户已全部完成并入住。全区2017年易地搬迁集中安置项目及分散安置户已全部开工建设,12月底前全部完工。

全力推进基础设施建设。实施农环治理、农村公路、点亮乡村、农村网格化等农村基础设施建设五大行动计划,全面改善广大农村特别是贫困村的人居环境。已落实100公里的村级公路建设指标,重点解决今年脱贫村的通组公路建设。已启动20个村村级综合服务平台标准化建设,每村投资120万元。

全力推进集体经济发展。突出抓好温氏养殖。鼓励贫困村、贫困户与温氏集团合作,新发展温氏合作养殖农户99户,年出栏10万头生猪,带动26个贫困村村集体经济收入年增长130万元以上,带动442户贫困户户均年增收5000元以上。突出抓好光伏发电项目。计划由扶贫公司共投资6209万元在41个省级贫困村建立光伏电站,总装机量8870KW。已建成8个贫困村光伏电站,总装机量800KW,年底前省批29个贫困村光伏电站可并网发电,贫困村每年可分红4.5万元左右,贫困户分红可持续20年以上。

全力推进社会扶贫网建设。选调9名工作人员组建中国社会扶贫网零陵区服务管理中心,与电商办合署办公;零陵“中国社会扶贫网”站点覆盖所有乡镇街道及贫困村,各乡镇街道建立了信息服务管理站,41个贫困村建立了村级信息服务工作站。区财政安排专项经费40万元,用于“中国社会扶贫网”站点建设配套、人员培训、扶贫众筹项目包装、扶贫商城运营等,每个贫困村安排专项工作经费2万元,每个非贫困村安排专项工作经费1万元。到7月20日下午6时,全区爱心人士共注册11251人,贫困户共注册11599户;发布需求信息10869条,对接成功7391条,对接成功率达68%。

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